Совмещение должностей в бюджетном учреждении

Полные ответы на все вопросы на тему: "Совмещение должностей в бюджетном учреждении". Здесь собран весь тематический материал в удобном для чтения виде. Если у вас возникли вопросы - задавайте их дежурному специалисту.

ВС РФ: руководителю бюджетного учреждения не нужно согласие органа-учредителя для работы по совместительству в том же учреждении

VitalikRadko / Depositphotos.com

До Верховного Суда Российской Федерации дошел спор между прокуратурой и федеральным бюджетным образовательным учреждением. По результатам проведенной прокуратурой проверки был выявлен факт осуществления ректором университета работы по должностям профессора и старшего научного сотрудника в том же университете на условиях совместительства. Прокурор счел это нарушением требований ст. 276 Трудового кодекса, согласно которой руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). По мнению прокурора, работодателем ректора являлось Росрыболовство, которому был подведомственен университет, а значит, ректор должен был получить разрешение от этого органа власти для выполнения другой работы в университете на условиях совместительства, чего сделано не было (Определение ВС РФ от 14 декабря 2018 г. № 34-КГ18-17).

Суды первых двух инстанций подтвердили правоту выводов прокуратуры, однако с таким подходом не согласился ВС РФ. Как отметили судьи, Росрыболовство не является местом работы ректора университета, а лишь выполняет по отношению к нему функции представителя собственника имущества университета, то есть является иным субъектом, наделенным правом заключать трудовые договоры. Выполнение руководителем университета другой работы в том же университете в свободное от основной работы время является внутренним совместительством, а значит, не требует получения согласия, предусмотренного ст. 276 ТК РФ.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

Отметим, что в силу ст. 275 ТК РФ трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. № 329. В указанной форме орган государственной власти (орган местного самоуправления) действительно именуется работодателем. Тем не менее, с точки зрения закона он таковым не является, выступая лишь в качестве представителя работодателя при заключении трудового договора. Работодателями же для руководителей государственных и муниципальных учреждений являются сами эти учреждения. Данный вывод был представлен в практике судов общей юрисдикции и до рассматриваемого определения ВС РФ (например, Обзор судебной практики по рассмотрению районными (городскими) судами Калининградской области гражданских дел во втором полугодии 2016 года, определения Омского областного суда от 24 августа 2016 г. № 33-8370/2016, определение Верховного суда Республики Карелия от 25 мая 2012 г. № 33-1463/2012).

Источник: http://www.garant.ru/news/1247607/

Совмещение должностей в бюджетном учреждении

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ СССР

от 18 октября 1982 года N 133

О перечнях профессий и должностей работников учреждений просвещения, которым могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий (должностей)

(с изменениями на 16 мая 1985 года)
___________________________________________________________________
Фактически не применяется.
См. Трудовой кодекс Российской Федерации
___________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94.
____________________________________________________________________

2. Приказываю:

министрам просвещения союзных и автономных республик, руководителям органов народного образования, президенту Академии педагогических наук СССР

при установлении доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ в учреждениях, предприятиях и организациях, относящихся к непроизводственным отраслям народного хозяйства, руководствоваться:

2.1. По учреждениям просвещения — Перечнем профессий и должностей работников учреждений просвещения независимо от ведомственной подчиненности, которым могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, утвержденным настоящим приказом (приложение 1).

2.1.1. По высшим и средним специальным учебным заведениям, учреждениям, предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, торговли и общественного питания, культурно-просветительным учреждениям, учреждениям здравоохранения, физической культуры и спорта и других, а также по отдельным категориям работников непроизводственных отраслей, занятых в учреждениях просвещения, — Перечнями, утвержденными Советами Министров союзных республик (или в установленном ими порядке) и министерствами и ведомствами СССР, возглавляющими соответствующие непроизводственные отрасли.

Для сведения и руководства в работе направляется Перечень профессий и должностей работников высших и средних специальных учебных заведений, которым могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ (приложение 2).

2.2. Обеспечить соблюдение порядка введения доплат работникам за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ в соответствии с настоящим приказом и довести его до сведения подведомственных учреждений.

2.3. Считать утратившими силу ранее утвержденные перечни, приведенные в п.80 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работникам просвещения (изд.2-е, 1982 год), письме Министерства просвещения СССР и ЦК профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений от 17 ноября 1981 года N 73-М/05.

Приложение 1. Перечень профессий и должностей работников учреждений системы Министерства просвещения СССР, которым могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ

____________________________________________________________________
Приложение утратило силу на основании
приказа Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года N 94. —
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение 2. Перечень профессий и должностей работников высших и средних специальных учебных заведений и других учреждений и организаций, опытных (экспериментальных) участков (установок) научно-исследовательских учреждений системы Министерства .

ПЕРЕЧЕНЬ
профессий и должностей работников высших и средних специальных
учебных заведений и других учреждений и организаций,
опытных (экспериментальных) участков (установок)
научно-исследовательских учреждений системы Министерства
высшего и среднего специального образования СССР, которым
могут устанавливаться доплаты за совмещение профессий (должностей),
расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ*
(утвержден приказом Минвуза СССР от 1 сентября 1980 года N 962)

________________
* Работники хозрасчетных предприятий, организаций и учреждений в данный Перечень не включены.

1. При совмещении профессий и должностей

Агент по снабжению

товаровед, экспедитор, подсобный рабочий, грузчик

Источник: http://docs.cntd.ru/document/901929922

Все про совмещение профессий и должностей

Совмещение профессий, по сравнению с совместительством, явление более редкое. Однако, более «удобное» в плане оформления работника и правовых последствий для работодателя. Разберем вопросы, связанные с совмещением профессий (должностей).

В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Следовательно, совмещение — это выполнение дополнительной работы.

Читайте так же:  Общее устройство и работа рулевого управления

Чтобы считать работу дополнительной, она должна иметь следующие признаки:

  • Выполнение дополнительной работы наряду с основной;
  • Выполняемая работа не должна быть предусмотрена трудовым договором с работником;
  • Дополнительная работа выполняется исключительно в рамках установленной трудовым договором продолжительности рабочего времени, а не за ее пределами.

При этом, также как и в случае совместительства, должность, работу по которой совмещает работник, должна быть предусмотрена штатным расписанием. Именно такой позиции придерживаются суды, как общей юрисдикции, так и арбитражные. Если должность отсутствует в штатном расписании, то работодателю необходимо внести соответствующие изменения в штатное расписание, включив соответствующую профессию (должность).

Несмотря на то, что работник выполняет работу по указанной в штатном расписании должности, она за ним не закрепляется, т.к. эта работа дополнительная, которая не указывается в трудовом договоре.

Кроме того, в тех случаях, когда работодатель захочет сократить должность, по которой работнику поручено совмещение, работодатель не обязан предоставлять такому работнику гарантии, которые обычно предоставляются при сокращении. В таком случае работодатель должен будет издать приказ об отмене совмещения.

Работникам, которым по основной профессии (должности) какие-либо льготы действующим законодательством РФ не предусмотрены, а по совмещаемой профессии (должности) предусмотрены, эти льготы должны предоставляться только за те дни, в которые работник работал по совмещаемой профессии (должности) не менее половины рабочего дня.

Порядок оформления совмещения, содержание соглашения

При этом соглашение о совмещении профессий не является аналогом дополнительного соглашения к трудовому договору, так как исходя из самого смысла работы, не предусмотренной договором, следует, что такая работа должна выходить за рамки трудового договора и, следовательно, не может отражаться в трудовом договоре (ведь дополнительное соглашение — это неотъемлемая часть трудового договора!), иначе такая работу уже будет предусмотрена трудовым договором.

В соглашении стороны оговаривают доплату за совмещение (совмещение профессий всегда должно оплачиваться, так как по факту является увеличением объемов работы) с учетом содержания и объема дополнительной работы.

Минимальных либо максимальных размеров оплаты трудовым законодательством не предусмотрено. Но не стоит забывать, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда. Соглашение должно позволять определить конкретный размер доплаты с учетом всех обстоятельств, при этом размер доплаты может быть определен как в процентах от оклада работника, так и в твердой сумме.

Стоит отметить, что если условие о размере доплаты не было согласовано сторонами, но факт выполнения дополнительной работы признан доказанным, суд может взыскать доплату в размере, указанном работником, если сочтет его соответствующим содержанию и объему дополнительной работы.

Если по основной должности сотрудник отработал неполный месяц, то и доплата начисляется пропорционально отработанному времени по основной должности.

Приказ издается в произвольной форме. В приказе необходимо указать:

  • Вид дополнительной работы — совмещение профессий (должностей);
  • Содержание и объем выполняемой дополнительной работы;
  • Срок, в течение которого работником будет выполняться дополнительная работа.

На самом приказе необходимо, чтобы работник проставил отметку о своем согласии с поручаемой ему работой. Стоит заметить, что при совмещении дополнительное соглашением к трудовому договору не заключается. Как показывает судебная практика, несоблюдение письменной формы поручения дополнительной работы и согласия на ее выполнение не лишает работника права требовать доплаты, если он может доказать фактическое выполнение не предусмотренной договором работы с ведома работодателя.

Для оформления совмещения работником какие-либо документы работником не предоставляются, записи в трудовую книжку не вносятся.

В настоящее время каких-либо ограничений для совмещения и других видов дополнительной работы не установлено, поэтому совмещать должности, исполнять обязанности отсутствующего, а также осуществлять расширение зон обслуживания, увеличение объема работы могут все работники, в том числе совместители и сотрудники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Из указанного выше следует, что вопрос о количестве совмещаемых профессий (должностей), непосредственно объеме работы и самих должностях разрешаются по соглашению между работником и работодателем.

При совмещении испытательный срок работнику не устанавливается.

Время работы и время отдыха

Отдельного отпуска за выполнение дополнительных обязанностей не предоставляется.

Исчисление пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется также из заработка, получаемого по основной работе с учетом платы за дополнительную работу.

Порядок прекращения совмещения

При досрочной отмене поручения работодатель издает приказ об отмене выполнения дополнительной работы с определенной даты.

Если выполнение дополнительной работы прекращается досрочно по инициативе работника, он подает на имя работодателя соответствующее заявление и по истечении срока предупреждения перестает исполнять дополнительные обязанности. Приказ в такой ситуации издавать не обязательно, так как совмещение прекратится либо с даты, указанной в заявлении, либо по истечении трех рабочих дней со дня подачи заявления.

Издается соответствующий приказ в свободной форме, с которым работник знакомится пол роспись.

Если инициатива со стороны работника — работник подает на имя работодателя соответствующее заявление и по истечении срока предупреждения перестает выполнять доп.обязанности.

Если работодатель и работник в соглашении согласовали срок выполнения дополнительной работы и такой срок подходит к концу, то в таком случае стоны не обязаны предупреждать друг друга о прекращении совмещения, также не нужно и издавать соответствующий приказ.

Дисциплинарная ответственность

Дополнительная работа (совмещение) не предусматривается в трудовом договоре, но так как поручена работнику с его письменного согласия и оформляется соответствующим приказом работодателя, то выполнение такой дополнительной работы входит в число трудовых обязанностей работника.

Соответственно, ненадлежащее выполнение дополнительной работы, порученной в порядке статьи 60.2 ТК РФ, дает работодателю право привлечь виновного в этом работника к дисциплинарной ответственности. Об этом же говорит и судебная практика: согласившись на дополнительную работу, работник должен добросовестно выполнять связанные с ней обязанности и нести ответственность в случае их неисполнения. Досрочная же отмена работодателем поручения о выполнении дополнительной работы не является дисциплинарным взысканием, следовательно, не должна рассматриваться как применение второго дисциплинарного взыскания за тот же дисциплинарный проступок.

Источник: http://www.klerk.ru/buh/articles/482807/

Совмещение должностей в бюджетном учреждении

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Может ли руководитель образовательной организации (директор школы) сам себя назначить на должность учителя и заключить с собой договор, если функцию работодателя по отношению к руководителю выполняет уполномоченный муниципальный орган (Управление образования)? Вправе ли директор решать самостоятельно о предоставлении себе педагогической работы? В случае заключения дополнительного соглашения за работу в порядке совмещения как будет данная работа отражена в тарификационном списке, так как доплата за совмещение состоит из вакантной должности учителя?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Соглашение о выполнении директором школы дополнительной работы в виде совмещения должностей со стороны работодателя должно подписать уполномоченное должностное лицо управления образования.

Читайте так же:  Период инкассация дебиторской задолженности

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Жгулева Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://www.garant.ru/consult/work_law/1122678/

Совмещение должностей в одной организации: оформление, оплата, отпуск

Работающий гражданин имеет полное право на то, чтобы расширить свои трудовые функции и занять дополнительную должность. Для этого на самом деле совсем не обязательно оформлять еще один трудовой договор со своим работодателем. Когда человек занимает сразу две должности в одной организации, и при этом не было подписано никакого дополнительного трудового договора, то такая деятельность называется совмещением. Давайте подробно поговорим о такой ситуации, рассмотрим ее нюансы, а также узнаем, чем понятие совмещения отличается от понятия совместительства.

Что такое совмещение в одной организации?

Совмещение двух должностей в одной организации четко прописано в законе, поэтому если работник соглашается на это, в первую очередь необходимо внимательно изучить статью. Сотрудник, который работает сразу на двух должностях в одной организации, обязан будет выполнять дополнительные обязанности по двум должностям, которые он занимает. На сегодняшний день совмещение является актуальным для многих сотрудников одной организации, при этом можно заниматься дополнительной работой как на постоянной основе, так и на временной, например, когда возникает острая производственная необходимость. В законе конкретных сроков не предусматривается, все зависит от того, каким будет решение самого работодателя.

Работодатель имеет полное право устанавливать обязанности и объем такого совмещения, работник должен только дать свое согласие. Совмещение должностей в бюджетной организации принято называть внутренним совмещением.

В чем заключается суть совмещения должностей в одной организации?

Как только работник дает согласие на то, чтобы выполнять дополнительные обязанности, он становится совместителем. Как правило, в таком случае обе стороны являются заинтересованными: работодатель получает работника, который будет выполнять работу, а работник получает еще одну зарплату и некоторые другие привилегии, предусмотренные законом. Сотрудник может проявлять свою инициативу и подать заявление, для того чтобы его назначили на вторую должность, но работодатель имеет полное право такую просьбу отклонить, если посчитает, что сотрудник имеет недостаточно квалификации.

Если сотрудник утвержден на вторую должность, то, согласно закону РФ, необходимо оформить все документально.

Основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении внутреннего совмещения

Рассчитывать на дополнительную работу сотрудник может только в одной организации или в одном учреждении, но это совсем не означает, что рабочее место может находиться тоже в одном месте. Например, это могут быть совершенно разные корпуса, но работодателю необходимо внимательно все просчитать, чтобы рабочее место было доступно для сотрудника, который рассчитывает на охват двух должностей в одной организации. Зачастую совмещаются сходные должности, например, можно заместить своего коллегу на время его отсутствия. Вакансия должна подтверждаться табелем учета и штатным расписанием. Что касается сферы деятельности, то она определяется работодателем:

  1. Если сотрудник занимает должность по своей профессии, то у него появятся новые обязанности, при этом они не совсем могут разграничиваться должностными полномочиями.
  2. Когда сотрудник получает место по должности, то его обязанности могут расширяться и иметь четкие разграничения, и порядок выполнения работ тоже может измениться.

Совмещение может носить разный характер, например, если замена сотрудника временная, а также если сотрудник берется на вторую должность на все время. Во втором случае одна из сторон сможет прекратить сотрудничество, если посчитает нужным. Чтобы сотрудничество было прекращено, одна из сторон должна заблаговременно письменным уведомлением предупредить вторую сторону. По закону на это отводится три дня, как только срок истекает, трудовые отношения прекращаются.

Если возникают спорные вопросы, то их вполне можно решить в судебном порядке. Иногда может происходить совмещение должности директора в разных организациях, но такие случае являются исключениями и, как правило, договор составляется на временное совмещение, как только на вакансию будет выбран новый человек, сотрудничество такого рода прекращается. Также существует целый ряд должностей, которые не могут совмещаться. Не могут быть совместителями:

  1. Сотрудники, работающие в правительстве.
  2. Судьи.
  3. Работники прокуратуры.
  4. Граждане, которые являются несовершеннолетними.
  5. Граждане, которые работают на вредном предприятии и имеют опасные или тяжелые условия труда.

Когда можно оформить совмещение согласно законодательству?

Видео (кликните для воспроизведения).

Ни в коем случае не стоит путать два разных понятия, такие как совместительство и совмещение. Совмещение должностей в одной организации является само по себе демократичным. Например, человек может иметь другую профессию, которая не будет соответствовать занимаемой новой должности. Но все же кое какие ограничения все-таки имеются:

  1. Работник может рассчитывать на занимание двух должностей только в одной организации и у одного работодателя.
  2. Его трудовая деятельность ограничивается во времени, потому что работник может трудиться на протяжении одной смены, не задерживаясь на основной работе и не работая сверхурочно.
  3. На должность могут рассчитывать сотрудники, которые имеют достаточно много опыта в данном виде деятельности и имеют соответствующую квалификацию.

Порядок совмещения должностей в одной организации обязательно должен закладываться в локальные документы предприятия, чтобы потом не возникало никаких спорных вопросов, требующих их рассмотрения в суде.

Порядок документального оформления совмещения

Принимать решение по возложению дополнительных обязанностей могут обе стороны, но все это обязательно должно быть записано в дополнительных рабочих документах. Если работодатель считает, что занять вакансию может сотрудник организации, он отправляет ему письменное уведомление с соответствующим предложением. Сотрудник должен поставить подпись на этом документе, если он согласен, либо же отказаться подписывать бумагу.

Читайте так же:  Выплаты после сокращения госслужащего

Желание занять должность может исходить и от самого сотрудника, для этого работнику необходимо подать заявление начальству, в котором будет указываться, что сотрудник готов занять должность.

Если работодатель согласен принять сотрудника на должность, то он ставит свою подпись, если же нет, то работодатель должен дать своего рода отписку, почему сотруднику отказано в его просьбе. Оформление совмещения должностей в одной организации должно осуществляться с помощью специального заявления, но при его составлении необходимо обратить внимание на такие пункты:

  1. Обращаться к работодателю следует по определенной форме, указывая полное название организации, а также полностью указывается ФИО руководителя учреждения.
  2. Сотрудник должен указать полные данные о себе, фамилию и должность, которая занимается им на то время, когда составляется заявление.
  3. Просьба о назначении на вторую должность излагается кратко.
  4. Внизу ставится подпись и дата, когда именно составлялось заявление.

Как правильно составить служебную записку

Если предложить вторую должность своему сотруднику желает сам работодатель, то стоит обратить внимание на правила составления служебной записки. Служебная записка может составляться в свободной форме, но необходимо учитывать такие пункты:

  1. Указывается полное наименование организации, регистрационный номер и ФИО работника, которому предлагается должность.
  2. Документ должен иметь название, чаще всего это предложение о совмещении.
  3. Обязательно должно быть кратко описано предложение с описанием тех обязанностей, которые придется выполнять новому сотруднику.
  4. Если работодатель выступает с предложением о совмещение должностей в одной организации, ТК РФ предусматривает, чтобы в предложении о занимаемой должности указывалась и оплата труда с порядком ее предоставления.
  5. Завершающим этапом является подпись и дата составления служебной записки.

Как только все нюансы будут согласованными, наступает период документального оформления, который включает в себя два важных этапа:

  1. Составляется и подписывается дополнительное соглашение между двумя сторонами.
  2. Издается специальный приказ, который утверждает доплату и изменения в штатном расписании.

Что включает в себя приказ на совмещение должностей?

Приказ на совмещение должностей в одной организации не имеет определенной формы, поэтому документ может составляться согласно с внутренними требованиями, которые имеются в организации. Как правило, в любом приказе должны освещаться такие моменты:

  1. Указывается вид и объем дополнительных обязанностей сотрудника.
  2. Точно указывается должность, по которой будет оформляться совмещение.
  3. Можно указать период, на который будет осуществляться совмещение.
  4. Размер оклада по совмещению.

В заключение сотрудник знакомиться с приказом и ставит свою подпись.

Как оплачивается совмещение

Оплата по совмещению должностей в одной организации является немаловажным моментом. Оплата может быть нескольких видов:

  1. Фиксированная, то есть она заранее устанавливается и прописывается в локальных документах организации.
  2. Сдельная, в таком случае все будет зависеть от выполненной работы сотрудником.
  3. Зарплата, которая зависит исключительно от дополнительных обязанностей и их выполнения.

Доплата обязательно должна осуществляться, если сотрудник берет на себя дополнительные трудовые обязанности, все эти моменты четко прописаны в Трудовом кодексе, так как может расширяться за счет нового сотрудника зона обслуживания и обязанности, также увеличивается объем выполняемых работ.

Какие могут быть изменения в предоставлении отпуска при внутреннем совмещении?

Совмещение должностей в одной организации подразумевает также то, что ежегодный оплачиваемый отпуск может не предоставляться по должности. Но на этот период работник может освобождаться от дополнительных обязательств. Если у организации есть дополнительные финансы, то она вполне может выплатить отпускные своему сотруднику. Законом никаких дополнительных дней для отдыха не предусматривается на совмещаемой должности.

Но даже если отпуск при совмещении должностей в одной организации не предусматривается, то сотрудник вполне может рассчитывать на отпускные выплаты, так как в расчетном периоде сотрудникам проводились соответствующие отчисления.

Как можно прекратить внутреннее совмещение

Как было сказано выше, к трудовому соглашению крепится еще дополнительное соглашение, в котором, как правило, указывается точный период, на который сотрудник может занять дополнительную должность, но бывает так, что сторонам требуется прекратить совмещение досрочно. В статье Трудового кодекса этому моменту отводится особое внимание, так как работника может со временем не устроить оплата по совмещению должностей в одной организации или причина может скрываться в другом неудовлетворении сотрудника своей новой должностью. Работник имеет безусловное право отказаться от работы по совмещению, при этом право не будет ограничиваться никакими сроками для предварительного предупреждения работодателя. Если решение о досрочном прекращении совместительства принимает работодатель, то он обязан сотрудника предупредить об этом заблаговременно, как правило, необходимо отправить сотруднику письменное уведомление за три дня до прекращения сотрудничества. Сотрудник знакомится с документом и ставит свою подпись.

Вне зависимости от того, кто первый решил прекратить совмещение должностей в одной организации, к трудовому договору необходимо будет еще прикрепить и дополнительное соглашение. Такой документ обязательно должен быть подписанным обеими сторонами, после чего работодатель издает отдельный приказ о том, что соглашение прекращено и сотрудник больше не занимает дополнительную должность. Работник, в свою очередь, должен ознакомиться с приказом и поставить свою подпись, которая говорит о том, что сотрудник полностью осведомлен.

Часто бывает и такое, что совмещение должностей прекращается по причине того, что истекает запланированный срок, на который сотрудник мог занимать вторую должность, то в таком случае работодатель может не издавать соответствующий приказ.

Теперь, имея полное представление о том, как оформить совмещение должностей в одной организации, любой сотрудник может рассчитывать на совмещение и будет оформлять его правильно. Как можно увидеть, никаких сложностей в этом направлении не возникает, единственное, что необходимо учитывать, так это существенную разницу между двумя понятиями «совмещение» и «совместительство».

Источник: http://www.syl.ru/article/309888/sovmeschenie-doljnostey-v-odnoy-organizatsii-oformlenie-oplata-otpusk

Ст. 151 ТК РФ: оплата труда при совмещении профессий

Доплаты за совмещение должностей имеют права получать все категории сотрудников, которые исполняют трудовые обязательства по поручению руководства и исключительно в рабочее время. Ст. 151 ТК РФ предусматривает положения, которые закрепляют за работниками право на доплату за совмещение.

Определение

Совмещение профессий – это исполнение сотрудником, помимо своей работы, которая обусловлена трудовым договором, дополнительной трудовой деятельности. При этом, когда речь идет об иной профессии, то это касается рабочих, а если говорят о другой должности, то это касается служащих.

Совмещение обладает следующими характеристиками:

  • предполагается дополнительная функция в рабочее время, кроме собственной работы;
  • сотрудник работает у одного и того же работодателя;
  • за вторую трудовую деятельность работник получает доплату;
  • должность по совмещению должна отличаться от основной должности;
  • для оформления совмещения достаточно составить допсоглашение к основному трудовому договору;
  • все правовые основы по совместительству регламентированы ст. 151 ТК РФ с комментариями.

Согласно законодательным нормам, совмещение можно разделить на следующие категории:

  • совмещение профессий (работник вместе со своей работой выполняет еще одну по другой профессии);
  • расширение территории обслуживания (выполнение, помимо своей основной работы, дополнительной работы по той же профессии);
  • увеличение количества работы (выполнение, помимо своей основной работы, дополнительной работы по той же профессии, но с дополнительным объемом заданий);
  • выполнение обязанностей временно неработающего сотрудника (исполнение, помимо своих обязанностей, работы другого сотрудника, который временно отсутствует по причине болезни, отпуска, но за ним сохранено рабочее место).
Читайте так же:  Карта является зарплатной образец

Оплата

Согласно ст. 151 ТК РФ в новой редакции, работник, исполняющий у одного и того же работодателя, помимо своей работы, дополнительную работу по иной профессии или же ведущих трудовую деятельность за временно отсутствующего работника (опять же наряду со своей основной деятельностью), имеет право на доплату за совмещение.

Размер доплачиваемых денежных средств устанавливается по соглашению сторон. В части оплаты труда при совмещении ст. 151 ТК РФ является продолжением ст. 149 кодекса.

Размер

Размер доплаты, как говорилось ранее, устанавливается по соглашению двух сторон. Конкретный размер доплаты за то или иное совмещение должен быть отражен в локальных актах организации. В этом документе указываются следующие сведения:

  • работа, которая будет исполняться сотрудником;
  • общий объем работы;
  • факт установления доплаты за совмещение, процентное отношение доплаты к тарифной ставке, окладу, или же она идет в абсолютном размере;
  • срок совмещения.

Доплата за совмещение должностей проводится дифференцированно. Когда согласуется размер доплаты по совмещению, нужно учитывать объем работы, ее важность и загруженность сотрудника по основной должности.

В рабочей практике размер доплат за совмещение не ограничивается какими-то максимальными пределами. Одна должность может быть поделена между несколькими сотрудниками, но общая сумма оплаты за совмещение по замещаемой должности не должна превышать порога по фонду зарплаты в организации по данной должности.

Если в организации действует коллективный договор, то оплата труда при совмещении профессий должна быть в нем отражена. К тому же в таком документе должны учитываться различные варианты совмещений.

Исполнение обязанностей за временно неработающего сотрудника и размер доплаты также должны быть отражены в локальных актах организации. Право замещать сотрудника есть и у рабочих, и у служащих. Но так как доплата за замещение отсутствующего сотрудника производится чаще всего за счет экономии средств зарплаты, список сотрудников, имеющих возможность на совмещение, должен быть прописан в нормативном документе предприятия.

Конкретный размер доплаты должен быть установлен приказом по организации.

Для того чтобы начисление премиальных средств при замещении отсутствующего сотрудника происходило с учетом суммы доплаты, нужно эту доплату включить в общий список всех доплат к тарифным ставкам и окладам сотрудников организации, на которые идет начисление премий. Указанный перечень также вносится в нормативные документы организации.

Действующее законодательство, и в частности ст. 151 ТК РФ, не регламентируют ограничений по размерам оплат за совмещение. К примеру, бюджетные организации могут запрашивать на эти нужды дополнительные средства.

Расчет

Существует несколько правил:

  1. Одну должность позволено совмещать нескольким сотрудникам. Тогда общее количество доплат не должно превышать 100%-ой ставки по этой должности.
  2. Учитывая положения ст. 151 ТК РФ, один работник может совмещать несколько профессий. Нормирования по доплатам за совмещения нет. Действительной будет та сумма, которая будет указана в приказе на совмещение.
  3. Лица, относящиеся к руководящему составу, могут совмещать должности и получать компенсацию.


Источник: http://www.syl.ru/article/314435/st-tk-rf-oplata-truda-pri-sovmeschenii-professiy

Совмещение должностей в бюджетном учреждении

Статья размещена в газете «Первая полоса» № 1 (106), февраль 2019

Автор: Горбачева Анна Федоровна

Иногда сходство звучания терминов может повлечь за собой неправильную правовую квалификацию, а также некорректность оформления кадровых документов. Данный вывод в полной мере относится к понятиям «совместительство» и «совмещение», которые достаточно часто путают начинающие кадровики.

Чтобы снизить риск кадровых ошибок, целесообразно сразу произвести анализ норм Трудового кодекса РФ, регулирующих особенности правоотношений с совместителем, а также порядок и условия совмещения профессий (должностей).

Для наглядности представим сопоставление в виде таблицы «Различия совместительства и совмещения» (Таблица 1).

Сопоставление правового регулирования совместительства и совмещения позволяет выявить особенности совмещения профессий (должностей), представляющие интерес для работодателя.

Согласно ст. 60.2 ТК РФ работником выполняется дополнительная работа по другой должности путем совмещения профессий (должностей) или дополнительная работа по такой же профессии (должности) путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Кроме того, для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Формулировка ст. 60.2 ТК РФ указывает на обязательность наличия письменного согласия работника на выполнение дополнительной работы за дополнительную плату (ст. 151 ТК РФ). Выполнение дополнительной работы предусматривает исключительно срочный характер, возможность отказа каждой из сторон от ее выполнения. Часть третья ст. 60.2 ТК РФ предусматривает обязательность согласования в двустороннем порядке объема и содержания выполняемой дополнительной работы.

Соответственно, совмещение не предусматривает оформление отдельного трудового договора.

Закрепление же факта согласования работником и работодателем условий совмещения (как дополнительной работы) производится в дополнительном соглашении, которое является неотъемлемой составной частью уже действующего трудового договора. То есть при совмещении работник занимает только одну профессию (должность) в соответствии со штатным расписанием.

Данное обстоятельство позволяет квалифицировать профессию (должность), выполнение обязанностей по которой осуществляется в порядке совмещения, в качестве вакантной, за исключением случаев, когда совмещение обусловлено замещением временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.

Подтверждением сделанного вывода является Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2013 по делу № 1137802.

Следовательно, работодатель на период подбора и оценки кандидатов на вакантную должность вправе использовать правовой механизм «совмещения» с целью обеспечения выполнения необходимых функций (решения организационных задач), привлекая в течение основного рабочего времени к дополнительной работе уже действующего работника.

Возможность досрочного отказа работодателя от совмещения с соблюдением условия о направлении письменного уведомления не менее чем за три рабочих дня позволяет бесконфликтно решить вопрос о снятии с работника дополнительного функционала, а также способствует корректной передаче дел.

Особенность формулировки ст. 60.2 ТК РФ свидетельствует о том, что работодатель не обязан объяснять работнику причину своего досрочного отказа от совмещения профессий (должностей). Поэтому работодатель сам определяет: сообщать или не сообщать ее работнику.

Решая вопрос о возможности применения совмещения, работодателю следует также учитывать то обстоятельство, что если в штатном расписании нет соответствующей должности (или «не хватает» количества штатных единиц), то суд может констатировать отсутствие факта совмещения профессий (должностей) — см. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 № 15АП-15046/11.

Еще одной особенностью правового механизма совмещения, способной вызвать интерес у работодателя, является отсутствие в ТК РФ прямого ограничения количества и видов совмещаемых одним и тем же работником профессий (должностей). В ТК РФ отсутствует также и ограничение по количеству работников, между которыми работодатель производит распределение обязанностей (дополнительной работы) по совмещаемой должности. Несмотря на отсутствие в ТК РФ прямого ограничения по содержанию и объему совмещения, необходимо руководствоваться принципами соразмерности и целесообразности.

Читайте так же:  Срок отстранения работника от работы составляет

Соблюдение данных принципов позволяет исключить риск оспоримости размера производимой работнику доплаты за совмещение.

Безусловно, согласно ст. 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон.

Однако следует учитывать, что размер доплаты должен быть обоснован содержанием и объемом совмещения. В ином случае возможны проблемы с контрольно-надзорными органами, которые вправе затребовать предоставление обоснованности соответствующих выплат, снижающих налогооблагаемую базу налога на прибыль.

На практике, как правило, размер доплаты за совмещение должностей устанавливается в пределах от 30% до 50% от размера должностного оклада по совмещаемой должности и закрепляется в Коллективном договоре (при наличии) или в Положении об оплате труда. Закрепление оговоренного размера доплаты обоснованно, так как в течение основного рабочего времени работник не может одновременно выполнять в полной мере функционал по двум профессиям (должностям). Выполнение дополнительной работы осуществляется в основное рабочее время в рамках существующего трудового договора. На это обращал внимание Минтруд РФ еще в 2016 году. В своем Письме от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 Минтруд указал, что выполнение такой работы (в рамках совмещения) возможно за счет интенсивности (уплотнения работы) в течение рабочего дня.

И еще одна особенность по установлению размера доплаты. Если условие о размере доплаты за совмещение не было согласовано сторонами, но факт выполнения дополнительной работы признан доказанным, суд может взыскать с работодателя доплату в размере, указанном работником, если сочтет его соответствующим содержанию и объему дополнительной работы (см. Определение Московского городского суда от 12.10.2011 № 33-29565).

Представим общий алгоритм действий по оформлению совмещения профессий (должностей) (Таблица 2).

В части документирования оформления совмещения следует отметить следующее:

  1. Данные о совмещении в табель учета рабочего времени не вносятся, так как совмещение — это дополнительная работа в течение основного рабочего времени.
  2. Запись о совмещении должностей в трудовую книжку не вносится, так как это не предусмотрено ст. 66 ТК РФ, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 и Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».
  3. Один оригинальный экземпляр дополнительного соглашения об установлении совмещения профессий (должностей), а также копия приказа об установлении доплаты подлежат хранению в составе личного дела работника.

Теперь рассмотрим вопрос документирования прекращения совмещения.

Процедура прекращения совмещения профессий (должностей) предельно проста и представляет собой максимально два действия.

Данные действия обусловлены или истечением срока совмещения, или досрочным отказом одной из сторон трудового договора. В случае истечения срока совмещения достаточно издать приказ в произвольной форме, в котором нужно отразить дату, с которой прекращается совмещение, а также отмену выплаты ранее установленной доплаты. При досрочном отказе от совмещения профессий (должностей) производится оформление и вручение второй стороне уведомления (в произвольной форме) не менее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты прекращения совмещения и последующее издание приказа, содержащего условия, аналогичные указанным выше.

В завершении обратите внимание на отдельные аспекты документирования совмещения.

К сожалению, приходится констатировать регулярно выявляемую ошибку кадровиков, которые в целях оптимизации кадрового делопроизводства оформляют «рамочное» дополнительное соглашение о совмещении профессий (должностей) на год, а собственно совмещение осуществляется только эпизодически и по отдельным приказам.

Даже применение в тексте «рамочного» дополнительного соглашения формулировки о том, что работнику устанавливается и производится доплата за дополнительную работу только за те дни, когда работник ее (дополнительную работу) выполнял, нисколько не снижает риск привлечения работодателя к административной ответственности по результатам проверки Государственной инспекции труда, так как данная формулировка неправомерна и противоречит ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ. Трудовым законодательством предусмотрен именно целевой порядок оформления дополнительной работы. Соответственно, при оформлении совмещения профессий (должностей) как дополнительной работы работодатель обязан каждый раз оформлять соответствующий пакет документов.

Вторая особенность по документированию совмещения профессий (должностей), а также установления доплаты обусловлена статусом должности и наличием конкретных положений в должностных инструкциях работников.

Так, в частности, если в должностных инструкциях работников, выполняющих аналогичный функционал, предусмотрено, что в период отсутствия другого работника со схожей трудовой функцией они исполняют обязанности отсутствующего, дополнительная работа в этом случае не оплачивается.

Обоснование правомерности данного вывода, а также неосуществления доплаты подтверждено официальными разъяснениями Минздравсоцразвития РФ и Роструда (Письма Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897, Роструда от 24.05.2011 № 1412-6-1). Оба ведомства считают, что, так как должностная инструкция действует в рамках трудового договора и является его неотъемлемой частью, то, значит, в случае закрепления выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, выполняющего схожий функционал, дополнительные выплаты работнику не должны предусматриваться и осуществляться.

Аналогичная позиция Роструда и в отношении доплаты должностному лицу за исполнение обязанностей руководителя (должно быть предусмотрено трудовым договором и должностной инструкцией).

Позиция подтверждена Апелляционным определением Московского областного суда от 28.05.2014 № 3311581/2014.

Однако Определением Верховного Суда РФ от 11.03.2003 № КАС 03-253 признан не подлежащим применению абз. 4 п. 1 разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1965 года № 30/39 (в редакции Постановления от 11.12.1986 № 521/30-18) «О порядке оплаты временного заместительства» (применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации). Указанной нормой, применяемой еще в СССР, был наложен запрет на выплату разницы между должностными окладами отсутствующего работника и замещающих его штатного заместителя или помощника, а также главного инженера предприятия, учреждения или организации.

Признание Верховным Судом РФ данной нормы, не подлежащей исполнению, влечет за собой риск оспаривания в суде отсутствия доплаты за исполнение обязанностей руководителя.

Вывод:

  1. Совмещение и совместительство — это два различных правовых механизма трудовых правоотношений.
  2. Совмещение (как дополнительная работа в течение основного рабочего времени) регулируется ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ.
  3. Документирование совмещения производится в рамках действующего трудового договора путем оформления с работником дополнительного соглашения.
  4. Обязательные условия дополнительного соглашения о совмещении: срок совмещения, содержание и объем совмещения, размер доплаты за совмещение.
  5. Размер доплаты за совмещение должен быть обоснованным исходя из содержания и объема совмещения.
  6. Досрочный отказ от совмещения возможен по инициативе каждой из сторон трудового договора с условием обязательной подачи (вручения) уведомления не менее чем за три рабочих дня.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.alventa.ru/content/sovmeshchenie-professiy-dolzhnostey-poryadok-i-osobennosti-oformleniya

Совмещение должностей в бюджетном учреждении
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here